Le niveau d'éducation des jeunes habitants de Jérusalem-Est est élevé, mais ils sont loin de réaliser leur potentiel sur le marché du travail.

Par exemple, 29 % des femmes de Jérusalem-Est âgées de 18 à 35 ans sont titulaires d'un baccalauréat ou d'un diplôme supérieur.

Ce chiffre est supérieur à celui de toutes les femmes arabes en Israël (22%), ainsi qu'à celui des hommes de Jérusalem-Est (17%). Et pourtant, leur taux d'emploi n'est que de 21%, contre 38% des femmes arabes en Israël.

L'étude a été menée par Neta Porziki qui vise à cartographier le capital humain parmi les jeunes de Jérusalem-Est. En conclusion de cette étude, une série d'obstacles les empêchent de s'intégrer correctement au marché du travail, ce qui nuit à l'ensemble de l'économie.

Selon l'étude, 69 % des jeunes femmes de Jérusalem-Est ont témoigné qu'elles n'avaient jamais travaillé, contre 21 % chez les hommes.

Les données sont contraires aux études dans le domaine de l'emploi, qui démontrent une relation positive entre l'éducation et le fait d'aller travailler.
 Pour comprendre ce qui ne va pas parmi les jeunes de Jérusalem-Est il faut revenir en arrière.
Neta Porziki, chercheuse à l'Institut de Jérusalem et doctorante au Département d'économie de l'Université hébraïque, a examiné s'il existe un lien entre les parcours d'inscription et le statut d'emploi.

La partie centrale de l'étude est une enquête auprès d'un échantillon représentatif de 1 500 personnes âgées de 18 à 35 ans des 19 quartiers arabes de Jérusalem-Est .

Les données montrent que parmi les diplômés du programme palestinien (Tawjihi), il n'y a pas de différence entre les diplômés de la filière humaine et la filière réaliste lorsqu'il s'agit d'aller travailler. Dans les deux cas, 51 % des répondants ont indiqué qu'ils n'avaient jamais travaillé et 38 % ont indiqué qu'ils travaillaient actuellement.

En revanche, parmi les diplômés du programme israélien, la répartition est complètement différente - 66% travaillent actuellement et seulement 18% n'ont jamais travaillé.
Même s'il s'agit de moins de 10 % de l'ensemble des répondants, il s'agit d'un constat important qu'il convient de souligner, même avec la prudence qui s'impose.

L'étude - menée avec l'aide du ministère de Jérusalem et du Patrimoine et de la municipalité de Jérusalem - indique que le type de programme d'études a un impact significatif sur le choix de l'établissement d'études pour le baccalauréat.

Parmi les diplômés du programme palestinien, seuls 8 à 11 % étudient dans un établissement d'enseignement supérieur israélien.

En revanche, parmi les diplômés du programme israélien, le taux d'études dans une institution israélienne est nettement plus élevé - 80%.
Ici aussi, le nombre de personnes interrogées qui ont suivi le programme israélien et poursuivi des études pour obtenir une licence était faible. Il en ressort que l'un des principaux obstacles auxquels fait face cette population pour s'intégrer au marché du travail est lié au choix de l'établissement d'enseignement.

Le prix à payer pour éviter les études d'hébreu

Après avoir analysé les résultats quantitatifs de l'enquête, Forziki a organisé des groupes de discussion avec les résidents. Au cours des discussions qui ont eu lieu, il a été avancé que pour s'intégrer au marché du travail, il est souhaitable d'étudier dans une université israélienne.

De nombreux participants ont témoigné qu'étudier dans une institution israélienne augmente les possibilités d'emploi, et l'un des participants a même déclaré qu'"un diplôme d'une université palestinienne est presque inutile".

En effet, les données indiquent que le choix du lieu où acquérir des études supérieures est crucial. L'enquête montre qu'il existe un lien étroit entre la localisation de l'établissement d'enseignement et l'intégration au marché du travail.
Parmi les diplômés des institutions universitaires israéliennes, 92 % travaillent ou ont travaillé jusqu'au déclenchement de la crise de Corona.
Ceci, comparé à 47% parmi les diplômés des institutions palestiniennes. Les données montrent également que 41 % des diplômés des institutions universitaires palestiniennes n'ont jamais travaillé.

Le baccalauréat israélien est  une clé pour l'emploi

Dans de nombreux cas, l'État d'Israël ne reconnaît pas les certificats reçus de ces institutions, de sorte que les diplômés ne peuvent pas s'intégrer sur le marché du travail dans le domaine qu'ils ont étudié.

De nombreux jeunes ont témoigné dans les groupes de discussion qu'ils étaient allés étudier dans des universités palestiniennes pour éviter d'avoir à apprendre la langue hébraïque, et ils ne savaient pas à l'avance que cela signifiait que leurs certificats ne seraient pas reconnus et qu'ils ne pourraient pas d'être embauchés en Israël dans le domaine qu'ils ont étudié.

Des études antérieures ont montré que l'obtention du diplôme d'études secondaires est un moment critique pour influencer l'avenir professionnel des habitants de Jérusalem-Est.

À ce stade, les jeunes choisissent d'étudier ou non pour obtenir un baccalauréat et, le cas échéant, où et dans quel domaine se concentrer.

Par manque de connaissances et d'intention, de nombreux jeunes perdent de longues années en essais et erreurs.
Dans les groupes de discussion, il y avait ceux qui disaient que ceux qui vont étudier dans une institution universitaire palestinienne le font parce que c'est un choix considéré comme prestigieux, et pas nécessairement pour ouvrir la voie à un emploi.

L'État essaie d'augmenter le nombre d'Arabes de Jérusalem-Est qui choisissent le programme israélien à l'école et étudient dans des institutions universitaires israéliennes, entre autres en ouvrant de nouvelles écoles qui enseignent le programme israélien.

Cependant, il y a un manque substantiel d'informations complètes et fiables sur le capital humain dans la partie orientale de la ville, et dans une telle situation, il est difficile de changer les habitudes pour que les jeunes Arabes accèdent à le bac israélien et continuent de là vers l'enseignement supérieur dans les institutions israéliennes.

Les données du CBS montrent que les jeunes Arabes de Jérusalem et d'Israël sont employés à des taux similaires dans les différents secteurs d'emploi - principalement la construction, le commerce et les transports.

La plupart des femmes arabes sont employées dans le secteur de l'éducation (38 % des femmes arabes à Jérusalem, contre 31 %). % de femmes arabes en Israël) et dans le secteur de la santé (34 % de femmes arabes à Jérusalem et 21 % de femmes arabes en Israël).

Les données de l'enquête montrent que de nombreux jeunes résidents ont étudié à l'académie des sciences humaines ou à l'éducation et à l'enseignement, mais la plupart d'entre eux ne travaillent pas du tout ou ne travaillent pas dans la profession qu'ils ont étudiée.

Les jeunes habitants de Jérusalem-Est sont relativement instruits, mais environ la moitié de ceux qui ont fait des études supérieures ont étudié des professions dans lesquelles il est plus difficile de trouver un emploi - comme les sciences humaines, l'éducation et l'enseignement.

Emploi à temps plein avec un salaire inférieur au salaire minimum

Et qu'en est-il du salaire des jeunes de Jérusalem-Est ?
L'enquête montre que les salaires des hommes varient considérablement, entre 4 000 NIS
et 10 000 NIS.

En revanche, la plupart des femmes gagnent moins que le salaire minimum, entre 3 000 et
5 000 NIS - même si la plupart d'entre elles travaillent à temps plein.

La plupart des femmes gagnent en dessous du salaire minimum.

Dans le domaine de l'emploi, il est courant de supposer qu'il y a un retour à l'éducation, c'est-à-dire que plus l'éducation est élevée, plus elle se traduit par une augmentation des salaires.

Les données de l'enquête montrent que parmi les jeunes hommes de Jérusalem-Est, le salaire moyen de ceux qui ont fait des études supérieures varie largement entre 5 000 et 10 000 NIS par mois, ce qui est similaire au salaire moyen de ceux qui n'ont pas fait d'études supérieures.

C'est-à-dire que chez les hommes il ne semble pas y avoir de lien entre l'acquisition d'une formation supérieure et le niveau du salaire.

Parmi les femmes, il semble que dans les niveaux de salaire inférieurs, 3 000 à 6 000 NIS par mois, il y ait plus de femmes avec une éducation supérieure que de femmes sans éducation supérieure.
Au fur et à mesure que vous montez dans les échelons salariaux, à partir de 6 000 NIS et au-delà, il y a plus de femmes sans éducation supérieure qu'avec une éducation supérieure.

Autrement dit, selon les données de l'enquête, il semble que l'enseignement supérieur ait un effet négatif sur les salaires des femmes, ce qui ne fait qu'accentuer l'échec dans le choix de l'établissement d'enseignement supérieur et leur transition vers le marché du travail.

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