Ces initiatives ne pourront prendre forme que lorsqu'un nouveau budget de l'État sera approuvé, ce qui ne devrait intervenir que vers le milieu de 2023. D'ici là, le gouvernement se basera uniquement sur un budget de continuation, ce qui ne lui permettra pas d'émettre nouveaux programmes.
Le prochain budget de l'État devrait être biennal, pour les années 2023-2024, bien qu'une décision finale en la matière n'ait pas encore été prise. Jusqu'à l'annonce des résultats des élections, le ministère des Finances visait à consolider le budget afin qu'il soit finalement approuvé par la Knesset en mars prochain.
L'identité du nouveau ministre des finances n'est pas encore connue, alors que ces derniers jours, les noms comme celui du président sioniste religieux Bezalel Smotritz, l'ancien ministre des Finances Israel Katz, Nir Barkat, à qui on avait promis le poste dans le précédent gouvernement Netanyahu, ainsi que le président du Shas , Aryeh Deri, ont été mentionnés .
Mais déjà, les batailles budgétaires ont commencé avant même le début des réunions budgétaires officielles, sa structure sera déterminée dans une large mesure par les accords de coalition qui seront signés entre le Likoud et les autres partis au pouvoir.
Il existe une procédure qui réglemente l'implication du département du budget du Trésor dans la formation des accords de coalition. La raison d'être est de permettre aux responsables des finances de s'assurer que les politiciens ne se déchaînent pas avec la signature de programmes coûteux dépourvus de ressources budgétaires.
La division participe généralement au processus de détermination des accords de coalition, dont la portée peut atteindre des dizaines de milliards de shekels. Cependant, la procédure ne protège pas hermétiquement le Trésor. Si les parties participant aux accords le souhaitent, le gouvernement peut exclure les représentants de l'aile de l'important processus.
Les mains du gouvernement sont liées
On s'attend à ce que le gouvernement cherche à enfreindre le cadre budgétaire établi par la loi, afin de permettre l'utilisation des excédents budgétaires qui se sont accumulés dans les coffres du Trésor depuis le début de cette année - une somme énorme d'environ 33 milliards de shekels.
Le Trésor cherchera à conserver le plus d'argent possible et à l'utiliser pour rembourser les dettes de l'État, dont les paiements d'intérêts atteignent à eux seuls plus de 40 milliards de shekels par an. Personne au Trésor ne l'admettra mais le ministère est vigilant et l'on craint un retour à une politique budgétaire extrêmement expansive - augmentation des dépenses publiques et réduction des recettes fiscales - conformément aux promesses de campagne et fondée sur la conduite des précédent gouvernement du Likoud.
Quoi qu'il en soit, le nouveau gouvernement commencera le mandat les mains liées au budget en cours. Le budget permettra surtout de garder la tête hors de l'eau et de poursuivre les programmes déjà budgétés par le passé.
Bon nombre de ces programmes ont été lancés par le gouvernement de transition sortant, que le nouveau gouvernement pourrait renverser.
Le budget en cours permettra aux ministères du gouvernement de dépenser le même montant qui leur a été approuvé pour 2022, avec une légère augmentation calculée en fonction du taux de croissance démographique de ces dernières années.
Autrement dit, pendant au moins les six prochains mois, le pays connaîtra probablement une stagnation en termes de capacité à réaliser ses souhaits.
D'autre part, le gouvernement a déjà gardé un œil sur les "réserves de réserve" du budget en cours.
L'essence de la décision est de dépenser le paiement de la dette de l'État en dehors du cadre du budget de dépenses du gouvernement pendant les périodes du budget continu, d'une manière qui permettra d'augmenter l'activité courante du gouvernement.
La crainte est que la procédure, qui vise à empêcher le gouvernement de manquer à ses obligations, ne devienne une échappatoire qui appelle les politiques à chercher à utiliser les fonds au maximum contrairement à la position des professionnels du Trésor.
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