La grande révolution économique en Israël est en marche

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Le PREMIER MINISTRE Naftali Bennett prend la parole alors qu'il préside la première réunion hebdomadaire du cabinet de son nouveau gouvernement à Jérusalem le mois dernier. (crédit photo : EMMANUEL DUNAND/REUTERS)

Le cabinet a approuvé la proposition du ministère des Finances pour le budget de l'État pour 2021-2022, la première fois en trois ans.

Le budget de l' État pour 2021 sera d'environ 432,5 milliards de NIS et en 2022 d'environ 452,5 milliards de NIS. En 2021 le déficit sera de 6,8% et en 2022 de 3,9%.

Le budget et le projet de loi sur les arrangements économiques qui l'accompagne sont parmi les textes législatifs les plus complexes et les plus ambitieux jamais présentés, avec des dizaines de réformes de grande envergure qui affecteront chaque Israélien.

Cependant, "après n'avoir plus de budget depuis 2018, la principale 'réforme' est celle d'avoir un budget ", a déclaré le directeur général du ministère des Finances, Ram Belinkov, après l'approbation du cabinet.

"C'est l'un des programmes économiques les plus vastes et les plus importants depuis de nombreuses années et il accélérera la croissance de l'économie et rendra l'économie israélienne plus compétitive", a ajouté Belinkov.

" Les réformes qui sont promues dans le cadre du plan économique mettent le citoyen au centre pour bénéficier de prix bas et de services publics de qualité et accessibles."

Le budget a été approuvé après que le ministre de la Santé Nitzan Horowitz s'est vu promettre deux milliards de shekels supplémentaires pour le budget du ministère de la Santé.

Après le vote, le budget ira à la commission des finances de la Knesset qui le préparera pour le plénum de la Knesset, où il doit être promulgué après trois lectures d'ici le 4 novembre.
S'il n'est pas adopté à cette date, le gouvernement tombera automatiquement et de nouvelles élections doivent être organisées.

La plupart des réformes proposées sont généralement considérées comme des mesures positives pour l'économie, et beaucoup sont attendues depuis longtemps.

Cependant, beaucoup seront confrontés à une opposition sérieuse de différentes sections de la société israélienne dans les mois à venir.

Parmi les réformes importantes du budget figurent :

  • Un vaste plan d'ouverture de l'économie à des importations plus importantes pour réduire le coût de la vie notamment dans les produits frais, légumes et fruits.
    Des réformes agricoles qui augmenteront la concurrence et abaisseront les prix des fruits, des légumes et des œufs grâce à une réduction large et progressive des tarifs d'importation.
  • Un relèvement progressif de l'âge de la retraite pour les femmes de 62 à 65 ans.
  • Des réformes de la cacheroute qui permettront la concurrence et la certification d'autres organisations.
  • Une taxe sur les boissons gazeuses sucrées, prévue pour réduire la consommation de masse de boissons malsaines.
  • Une taxe sur la vaisselle et les ustensiles jetables, prévue pour réduire les dommages environnementaux dus à leur utilisation généralisée.
  • De nouvelles réglementations de « gouvernance intelligente » pour réduire considérablement la réglementation excessive et la bureaucratie dans les bureaux du gouvernement.

Ce plan devrait permettre au secteur des affaires de sortir plus facilement de la crise corona et d'économiser 75 milliards de shekels sur une décennie, permettant une croissance du PIB par habitant d'environ 6% en une décennie, a déclaré le ministère des Finances.

  • Approbation d'un projet de métro dans le centre du pays qui coûtera environ 150 milliards de shekels.
  • Un plan pour améliorer l'infrastructure des transports publics d'Israël et en faire une priorité nationale.
  • Dans ce cadre, un péage urbain sera lancé en 2024 qui obligera les conducteurs à payer pour entrer dans la zone de Gush Dan dans des véhicules privés à certaines heures.
  • Augmenter le taux d'emploi et la productivité du travail en Israël en réformant le système de formation professionnelle et en fixant des objectifs d'emploi pour les populations à faible participation.
  • Un programme éducatif pour transférer plus d'autorité aux directeurs d'école pour une plus grande flexibilité et une planification basée sur les données.  
  • Conversion de dizaines de millions de mètres carrés de bureaux inutilisés à proximité de quartiers résidentiels en petits appartements.
  • Dans un briefing aux journalistes, Belinkov a noté qu'un plan plus complet pour Israël pour faire face à la crise du logement sera publié dans les prochains jours en coopération avec le ministère du Logement, en dehors du cadre budgétaire.
  • Promouvoir la numérisation comme outil pour rationaliser le travail du gouvernement et améliorer les services au public.
  • Promouvoir l'exportation de cannabis médical pour permettre aux entreprises du domaine d'élargir et de diversifier les options d'exportation en supprimant les obstacles existants.
  • Encourager la transition vers une énergie propre en utilisant des sources d'électricité vertes et en orientant l'économie vers le transport électrique. Cela implique une augmentation des investissements dans les infrastructures dans le cadre de la stratégie de sortie de la crise de Corona.
  • Simplifier le processus d'octroi de licences commerciales pour réduire le coût des exigences en matière de licences, raccourcir les procédures d'octroi de licences et les aligner davantage sur les normes internationales.
  • Améliorer les exigences de sécurité incendie définies par les pompiers pour des centaines de milliers de propriétés en Israël.
  • Un plan pour accroître la concurrence et la transparence au sein du système bancaire.

"Après plus de trois ans au cours desquels l'État a fonctionné sans budget, au petit matin et après de longues discussions, nous avons adopté un budget responsable au sein du gouvernement ainsi qu'un projet de loi d'arrangements sans précédent et avons apporté d'excellentes nouvelles aux citoyens du pays", a déclaré le ministre des Finances. Avigdor Liberman a déclaré après l'annonce.

« Nous avons alloué des sommes énormes aux infrastructures, aux transports et à l'immobilier et adopté des réformes importantes qui abaisseront les barrières et réduiront la bureaucratie, ce qui facilitera la vie de chacun dans sa vie quotidienne, à la fois professionnelle et privée. La Knesset commence dès maintenant, et avec une coopération étroite, nous la passerons en trois lectures et assurerons la croissance économique et la stabilité gouvernementale pour les citoyens de l'État d'Israël. »

Le gouverneur de la Banque d'Israël, Amir Yaron, a applaudi l'approbation, affirmant qu'elle "achètera la stabilité pour l'économie, réduira l'incertitude concernant la politique économique du gouvernement, accélérera la reprise de l'économie après la crise corona et augmentera l'emploi".

Il a donné sa bénédiction au déficit proposé de 3,9% pour 2022, affirmant qu'il était conforme aux recommandations de la banque centrale. "Au vu des risques de reprise économique, il est bon que le gouvernement ne réduise pas déjà le déficit structurel du budget actuel, ni ne l'augmente", a-t-il déclaré.

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