Un vol israélien refoulé de Slovénie : incident diplomatique ou simple procédure ?

Un vol de la compagnie israélienne Israir, qui devait atterrir hier à Ljubljana, capitale de la Slovénie, a été contraint de se dérouter vers Zagreb, en Croatie. Les autorités slovènes ont refusé d'autoriser l'appareil à se poser sur leur sol. Un incident rare, aux allures de bras de fer politique.

« Une violation flagrante des accords aériens »

Uri Sirkis, directeur général d'Israir, n'a pas mâché ses mots au lendemain de l'incident. « Le vol Israir prévu pour Ljubljana a dû atterrir à Zagreb, parce que les autorités de Ljubljana — Slovénie — n'autorisent pas les transporteurs israéliens à se poser, en raison de leur opposition politique tranchée à la ligne conduite par le gouvernement israélien », a-t-il déclaré.

Il a poursuivi sans détour : « Il s'agit d'une violation flagrante des accords aériens, des accords de l'Union européenne. Le ministère des Affaires étrangères, l'Autorité de l'aviation civile sont impliqués, mais malheureusement toutes les tentatives pour effectuer le vol se sont soldées par un échec. »

Ljubljana dément, mais reconnaît un blocage

Le ministère slovène des Infrastructures a réfuté les accusations de refus d'autorisation, précisant que la demande d'Israir était toujours « en cours d'examen ». Le retard serait lié à un audit des protocoles de sécurité, consécutif à des décisions gouvernementales prises l'année dernière : interdiction de transit d'armes et de matériel militaire à destination ou en provenance d'Israël, et abrogation d'un décret de 2003 qui permettait aux agents de sécurité israéliens armés de stationner dans le terminal de l'aéroport de Ljubljana — ils ne sont désormais autorisés qu'à rester à bord de l'appareil.

Une pression organisée, un contexte pesant

Derrière ces changements de protocole se dessine un contexte politique lourd. Ces évolutions, ainsi que les pressions visant à suspendre les vols israéliens, sont portées par des organisations pro-palestiniennes et des partis de gauche slovènes, dans le sillage de la situation à Gaza. Ce que Ljubljana présente comme une révision technique n'est donc pas sans arrière-plan idéologique, et la frontière entre exigence administrative et sanction politique semble, en l'occurrence, particulièrement ténue.

Pour les passagers du vol détourné vers Zagreb, la question est plus simple et plus amère : qui paie le prix de ce bras de fer ?