À Jérusalem-Est, les menaces d’expropriation imminente de familles palestiniennes habitant le quartier de Cheikh Jarrah ont mis le feu aux poudres ces derniers jours. La situation n’est pas inextricable, estime ce journaliste de Ha’Aretz. Mais pour la désamorcer, Israël doit innover.
À Jérusalem-Est, les manifestations palestiniennes et les affrontements actuels avec la police israélienne sont l’aboutissement de décennies de tensions et de batailles judiciaires sur le sort de Cheikh Jarrah, un petit quartier arabe situé au nord de la vieille ville, dont les habitants sont menacés d’expulsion par un groupe de colons juifs.
Pour en comprendre les enjeux, il faut remonter le cours de l’histoire. En 1876, à l’époque ottomane [et avant l’avènement du mouvement sioniste en 1897], les conseils religieux juifs séfarades et ashkénazes de Jérusalem achetèrent un lopin de terre à Cheikh Jarrah, près du tombeau où repose [selon la tradition juive] Shimon Hatzadik [Simon II le Juste], un grand prêtre juif de l’Antiquité. Un petit quartier juif y fut fondé.
Lorsque éclata la guerre de 1948, des dizaines de milliers de civils durent fuir leurs foyers et, à la fin de la guerre d’indépendance, une ligne d’armistice israélo-jordanienne coupa la ville en deux. L’écrasante majorité des déplacés étaient des Arabes [25 000 âmes] qui avaient dû abandonner leurs propriétés et leurs biens désormais situés à l’ouest [partie israélienne] de la ligne verte, tandis qu’une petite minorité de Juifs [1 700 âmes] laissèrent derrière eux des propriétés situées à l’est [partie jordanienne] de la ligne d’armistice [essentiellement dans le quartier juif historique de la vieille ville].
Après la guerre de 1948, une loi fut votée par le Parlement israélien pour permettre aux réfugiés juifs de percevoir une indemnisation à hauteur de la valeur des biens qu’ils avaient dû abandonner à Jérusalem-Est. Parallèlement, en 1956, la Jordanie et l’Organisation des nations unies firent bâtir 28 maisons dans le quartier de Cheikh Jarrah pour y loger des familles de réfugiés palestiniens.
Loi asymétrique
En 1967 [guerre des Six-Jours], Israël conquit et annexa la vieille ville et la partie orientale de la nouvelle ville. Depuis la réunification, la loi israélienne stipule que les Juifs sont en droit de réclamer et de
Pour comprendre le problème et sa solution, il faut remonter dans l'histoire.
En 1876, les deux comités juifs de Jérusalem, le comité de la communauté séfarade et son homologue ashkénaze, ont payé 16 000 francs pour un terrain autour de la tombe de Shimon le Juste. Plus tard, un petit quartier juif a été établi sur une partie du terrain.
Lors de la guerre qui a éclaté en 1948, de nombreux réfugiés ont été contraints de quitter leur foyer. La plupart d’entre eux étaient des Arabes, qui ont laissé beaucoup de biens sur le côté ouest de la frontière.
Une minorité était constituée de réfugiés juifs qui avaient laissé relativement peu de biens du côté est de la frontière. Pour la plupart, les réfugiés juifs ont reçu une compensation pour les biens qu'ils ont laissés derrière eux. En 1956, le gouvernement jordanien et l'ONU ont construit 28 petites maisons sur le terrain de Sheikh Jarrah destinées aux réfugiés palestiniens.
En 1967, Israël a occupé la partie orientale de la ville. La loi israélienne est très claire concernant les propriétés abandonnées: seuls les Juifs sont autorisés à demander et à recevoir ce qu'ils ont laissé de l'autre côté.
Tous les biens palestiniens entrent dans les définitions de la loi sur la propriété des absents et ont été transférés à l’autorité de l’État.
Les organisations d'implantation de droite ont sauté sur la propriété juive du côté jordanien comme étant à l'origine de nombreux pillages et ont commencé à en acquérir les droits auprès des héritiers d'origine.
Il en a été de même pour certaines familles juives de la partie ouest de Sheikh Jarrah, tout comme les deux comités juifs de la partie orientale du quartier.
En 2003, les comités ont fait appel au tribunal rabbinique et ont demandé l'annulation de la consécration du terrain, selon laquelle il est interdit de le vendre. Le tribunal a autorisé la vente et, peu de temps après, le terrain a été acheté par une société appelée Nahalat Shimon.
Derrière elle se trouvait «Nahalat Shimon International», enregistrée dans l'État du Delaware aux États-Unis, où les lois sur les sociétés ne sont pas transparentes, il n'est donc pas possible de savoir qui sont ses actionnaires.
«Nahalat Shimon», comme les comités eux-mêmes avant lui, a lancé une bataille juridique pour expulser les descendants des réfugiés.
Dans le même temps, il a préparé un plan pour démolir le quartier et construire 200 logements à sa place. Jusqu'à présent, l'entreprise a réussi à expulser que quatre familles, et
13 autres familles élargies, comptant environ 300 personnes, sont maintenant en danger immédiat d'être expulsées après avoir perdu leur bataille juridique.
Ce lundi, jour de Jérusalem, les trois juges de la Cour suprême entendront l'appel de trois familles contre les ordres d'expulsion qui leur ont été délivrés.
Les projets de prise de contrôle de Sheikh Jarrah ont provoqué une opposition forte et inattendue: les résidents palestiniens, avec l'aide d'un groupe restreint mais déterminé de militants de gauche de Jérusalem, ont réussi à transformer l'histoire en une lutte de principe contre la politique juive d'Israël et la discrimination à Jérusalem. .
Ces dernières semaines, en raison d'une combinaison de circonstances - le fait que des centaines de résidents sont confrontés à l'évacuation en même temps, les tensions à Jérusalem au sujet du Ramadan et le placement de points de contrôle à la porte de Naplouse et le report des élections parlementaires palestiniennes, cette lutte a éclaté au-delà du quartier et même de Jérusalem.
L'intention d'Israël d'expulser 300 personnes de leurs maisons afin de les remettre aux Juifs sur la base de revendications de propriété avant 1948 - après que cet État a confisqué la propriété de ces réfugiés pour toujours - a été perçue comme une trop grande injustice, même dans la série interminable de injustices à l'est de la ville.
Les Israéliens doivent se rappeler que l'ouverture de la boîte de Pandore des biens abandonnés en 1948 a un prix légal, public, moral et politique.
Pour le comprendre, il faut se rappeler que, selon des estimations prudentes, environ 30% de l'immobilier à Jérusalem-Ouest appartenait jusqu'en 1948 à des Arabes..
En 2010, deux chercheurs de l'Institut d'études politiques de Jérusalem, le professeur Yitzhak Reiter et le Dr Lior, ont proposé une solution simple au problème: l'expropriation des terres du quartier à Nahalat Shimon.
Depuis 1967, l'État a exproprié des dizaines de milliers de dunams aux Palestiniens pour construire les immenses quartiers israéliens à l'est de la ville, et on estime qu'environ la moitié des résidents juifs de la capitale vivent maintenant sur des terres expropriées par les Palestiniens à travers le Ligne verte. Pourquoi ne pas lancer une autre petite expropriation - cette fois, pour un changement, des Juifs au profit des Palestiniens?
Tout ce qu'il faut, c'est la signature du ministre des Finances. Les quelques dunams dans lesquels vivent les résidents palestiniens leur seront transférés ou resteront entre les mains de l'État, ce qui leur permettra de continuer à y vivre, tandis que Nahalat Shimon recevra une compensation.
Dans le document détaillé qu'ils ont rédigé, Reiter a cité et détruit une opinion écrite en 1999 par le sous-procureur général de l'époque, Menachem Mazuz, concernant le pouvoir du gouvernement d'exproprier des biens pour un «besoin public».
Selon Mazuz, "il ne faut pas accepter que le gouvernement soit autorisé à exproprier des terres pour des raisons culturelles, environnementales ou de prévention du chômage, mais il n'est pas autorisé à exproprier des terres pour des raisons politiques".
Les bénéfices d'une telle démarche sont innombrables: elle s'éteindra à un moment donné lors d'un incendie violent et dangereux dans la capitale; Bénéficiera du statut international d'Israël; Améliorera les relations entre Israéliens et Palestiniens à Jérusalem;
Sera considérée comme une étape de renforcement de la confiance vers la reprise des négociations avec les Palestiniens, si et quand; Supprimera un point de l'ordre du jour du plaignant au Tribunal de La Haye; Et affaiblira la demande palestinienne de reconsidérer le sort de la propriété abandonnée en 1948.
La lutte contre Sheikh Jarrah se déroule depuis trois décennies dans deux arènes: les tribunaux et les rues du quartier. Dans la salle d'audience, apparemment, il s'agit d'un différend civil sur la terre. En fait, c'est une scène de gladiateurs, à laquelle les Palestiniens sont jetés les mains liées dans l'arène.
Israël ne peut pas continuer à se soustraire à sa responsabilité pour ce qui se passe dans le quartier et les conséquences qui pourraient être pour l’évacuation des familles palestiniennes, si elles sont mises en œuvre.
Sélection de Claudine Douillet pour Alliance Magazine
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