Knesset : Netanyahou tend la main pour une union nationale, Eisenkot le juge « pas apte à rester une minute de plus »

Par Claudine Douillet

Benyamin Netanyahou a transformé mardi 10 novembre l'ouverture de la 26e Knesset en appel solennel à un gouvernement d'union nationale. Une main tendue sans contrepartie : ni rotation, ni portefeuille, ni concession offerte à Gadi Eisenkot, qui détient depuis dimanche le mandat de former le gouvernement.
Le chef de Yashar! a balayé l'offre dans la foulée, jugeant le Premier ministre sortant « pas apte à rester une minute de plus » en fonction et réclamant un gouvernement d'urgence sous sa propre direction. Le premier face à face direct entre les deux prétendants a tourné à l'affrontement.

Un appel à l'unité sans aucune offre concrète

« Nous devons mettre de côté toute autre considération et former un gouvernement d'union nationale. » Netanyahou a placé tout son discours sous ce mot d'ordre.
Une heure plus tôt, le président Isaac Herzog avait demandé aux élus de « tendre la main », de privilégier le dialogue et de refuser l'engrenage de nouvelles élections.
Le chef du Likoud a repris le thème à son compte, sans rien mettre sur la table : aucune rotation, aucun ministère promis, aucune concession. L'union qu'il propose se fait autour de lui, et à ses conditions.

Les partis arabes, ligne rouge absolue

Première condition : aucun gouvernement ne doit reposer sur les partis arabes, ni en les intégrant, ni grâce à leur soutien extérieur. Netanyahou refuse de distinguer Ra'am, présenté comme « modéré », de la Liste arabe unie. La seule différence tient selon lui au modèle d'État qu'ils voudraient substituer à Israël : islamiste, dans la veine des Frères musulmans et du Hamas, ou nationaliste palestinien, dans celle du Fatah. « Les deux sont d'accord : Israël, en tant qu'État juif, n'a pas le droit d'exister », a-t-il lancé, avant de demander aux députés tentés par cette option s'ils préféraient dépendre de ces partis plutôt que des partis sionistes.

Les haredim mis en garde contre un « gouvernement étroit »

Le deuxième message visait les partis ultraorthodoxes, pivots de toute majorité. Netanyahou les a exhortés à ne pas rejoindre un gouvernement « étroit » du bloc du changement, qui ne doit, a-t-il dit, tout simplement pas voir le jour. La gauche leur promettra monts et merveilles, a-t-il prévenu, et ces promesses s'évanouiront dès le gouvernement formé. En échange de leur fidélité, il s'engage à régler lui-même le statut des étudiants de yeshiva et la loi sur la conscription, « dans un large consensus », avec leurs autorités rabbiniques. Un dossier sur lequel ses gouvernements successifs ont buté.

L'Iran, argument de l'urgence

Netanyahou a enfin brandi la menace extérieure. L'Iran reconstitue son programme nucléaire, et seule la chute du régime des ayatollahs écarterait durablement ce danger existentiel. Israël subira bientôt, selon lui, des pressions internationales pour accepter un Iran nucléaire et renoncer à ses zones de sécurité. D'où l'urgence, à ses yeux, d'une union nationale.

Bennett et Kariv interrompent la séance

Le discours ne s'est pas déroulé dans le calme. L'ancien Premier ministre Naftali Bennett l'a interrompu pour réclamer une commission d'enquête d'État, lui demander pourquoi il ne déclarait pas le Qatar « pays ennemi » et évoquer ses « conseillers qataris », allusion à l'affaire du Qatargate qui vise son entourage. À la fin de l'intervention, le député Gilad Kariv lui a crié qu'il « incitait à la haine », lui a demandé combien d'argent il avait reçu du Qatar et a affirmé qu'aucune unité ne serait possible avec lui.

Eisenkot : « pas apte à rester une minute de plus »

La réplique de Gadi Eisenkot a été cinglante. L'ancien chef d'état-major a qualifié le discours de « délirant, clivant, rempli de haine et honteux », accusant Netanyahou d'avoir détourné une cérémonie d'État à des fins partisanes. Il oppose à cette main tendue un gouvernement d'union d'urgence formé sans délai sous sa direction, estimant que le maintien au pouvoir de son rival divise le pays et met sa sécurité en danger.

Deux lectures d'une main tendue

Au centre et à gauche, ce discours trahit un Likoud sous pression, privé de mandat et réduit à espérer un miracle : un basculement des haredim. À droite, on y voit au contraire un geste de responsabilité face à un bloc du changement divisé, et l'on soupçonne Avigdor Liberman de bloquer Eisenkot pour décrocher lui-même le poste de Premier ministre, ce dont le chef d'Israël Beitenou se défend.

Un bloc du changement bloqué à 48 sièges

L'arithmétique explique la tension. Le bloc d'Eisenkot ne compte que 48 sièges sur 120. Un gouvernement minoritaire soutenu par les partis arabes reste exclu tant que Liberman promet de voter contre. Yahadout HaTorah ne viendrait qu'en échange d'une loi d'exemption du service militaire, ce qui obligerait le bloc à renier ses engagements, et le Shas ne s'est pas prononcé. En face, le compte n'est guère meilleur : Liberman ou Bennett, chacun de son côté, ne porterait le camp Netanyahou qu'à 60 sièges, une voix sous la majorité.

Prochaine étape : la présidence de la Knesset

Premier test dans la semaine avec l'élection du président de la Knesset. Le bloc du changement n'a pas encore choisi son candidat entre Yaïr Lapid, un proche d'Eisenkot ou Eisenkot lui-même. Pour l'ancien chef d'état-major, l'enjeu dépasse le perchoir : s'il échoue à former un gouvernement dans le délai imparti, une seconde chance sera difficile à obtenir.

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