Dans le marché immobilier en ébullition de Jaffa, L'Amidar une organisation gouvernementale équivalente à l'office des HLM en France possède des propriétés valant des millions de Nis.
Vous marchez dans la rue et regardez les bâtiments autour de vous, vous voyez une rangée de nouveaux bâtiments, rénovés et modernes. Puis soudain, parmi tous ces bâtiments magnifiques, se dresse un immeuble en retrait, avec de la peinture écaillée et une porte d'entrée brisée.et qui fait tâche au paysage.
Dans les rues du quartier d'Ajami à Jaffa, ces bâtiments se répètent encore et encore. "Jaffa était définie comme une ville du crime", explique Kamal Agbaria, un habitant du quartier. "Mais Jaffa n'est plus la même ville aujourd'hui. Un appartement qui coûtait il y a sept ou huit ans environ 300 000 NIS coûte aujourd'hui près de 2 millions de NIS."
De nombreux résidents arabes de Jaffa vivent dans des appartements appartenant à l'État. Ils ont signé il y a des décennies un contrat avec l'État qui leur a donné le statut de locataire protégé.
Cela signifie qu'ils paient un loyer bon marché, plusieurs centaines de shekels, et qu'il est impossible de les expulser. Mais ce statut a une validité - deux générations selon la loi.Un grand-père peut le léguer à un fils, mais le fils ne peut pas léguer à un petit-fils.
À partir de quand comptez-vous la première génération ?
La plupart de ces contrats ont été signés peu de temps après la création de l'État, donc beaucoup de ceux qui sont considérés comme de la deuxième génération, sont aujourd'hui déjà très âgés.
Et la troisième génération ? Une fois la deuxième génération décédée, ils devront faire face non seulement à une perte dans la famille, mais également à une ordonnance d'expulsion.
Les résidents arabes du quartier d'Ajami n'ont qu'un seul moyen de ne pas se retrouver à la rue : acheter leur appartement à l'État. En tant que locataires protégés, ils ont droit à une priorité dans l'achat de l'appartement et même à une remise pouvant atteindre jusqu'à 70% de la valeur de l'appartement sur le marché.
De locataires défavorisé à propriétaires d'appartements à Jaffa ? Comment est-ce possible ?
Peu de personnes à Ajami sont disposées à parler publiquement de leurs ordres d'expulsion de chez eux. Beaucoup d'entre eux sont dans des batailles juridiques contre l'expulsion et tant qu'il n'y a pas de verdict, ils peuvent continuer à y vivre.
Ils craignent que s'ils parlent de leur situation aux médias, cela n'attire l'attention indésirable d'Amidar, qui est la société publique de logement appartenant au gouvernement qui gère ces propriétés. Ils craignent que s'ils sont dans sa ligne de mire, elle n'accélère la procédure et ne les expulse de la maison.
Kamil Copti, un habitant du quartier âgé de 49 ans, mène également une bataille juridique au sujet de la maison. Kamil, comme beaucoup d'autres à Jaffa, se bat contre un ordre d'expulsion qu'il a reçu de l'Amidar.
"Je suis né dans cette maison, mais comment suis-je arrivé ici ? Je ne sais pas. Ce que je sais, c'est que le gouvernement a amené la population dans ces maisons. Il les a fait asseoir ici"
Alors pourquoi 1 200 familles vivant dans ces appartements à Ajami ne les ont-elles pas achetés jusqu'à présent ?
"Vous devez tenir compte du fait qu'en tant que locataire protégé, vous avez payé un très petit prix", explique Agbaria. "Cela peut aller de 25 shekels à 200 shekels par mois, c'était le prix d'un shawarma et d'une boisson et que pour ce prix là vous aviez un appartement où vous pouvez vivre vous et votre famille."
Je me souviens que je venais et j'essayais de convaincre les locataires d'acheter l'appartement. Je leur disais 'tu as une chance'. Ils me disaient : 'Pourquoi payer 300 000 NIS alors que je paie 20 ou 200 NIS ?' Le truc c'est que je vis l'instant présent et puis 'ça va aller'".
Dans le cadre de la procédure menée par Kamil pour l'achat de la maison dans laquelle il habite, l'Amidar a envoyé un expert, qui a donné une estimation de l'immeuble, et après une remise, le montant à payer était de 2,8 millions. "J'ai fait venir un expert en mon nom qui a donné 1,6 million, l'Amidar ne l'a pas accepté ", a-t-il déclaré. À la fin, un troisième évaluateur est arrivé, ce qu'on appelle un évaluateur décisif ou un évaluateur du gouvernement, et a fixé une moyenne de 2,1 millions de NIS pour la maison, après une remise - un montant presque imaginaire pour les habitants du quartier."
Quand immobilier, argent et politique se mélangent
La propriété des absents et les locataires protégés n'existent pas qu'à Jaffa. Mais à Jaffa la situation se complique à cause des prix de l'immobilier : ces dix dernières années, les prix de l'immobilier dans l'ensemble de Tel-Aviv-Yafo ont augmenté de 48% contre 32% dans le reste du pays. Selon le site Internet de Madeleine, un appartement à Ajami coûte actuellement en moyenne 3,6 millions de shekels.
La raison pour laquelle Jaffa est devenu un endroit si cher est qu'après de nombreuses années, la ville a finalement décidé d'y investir. En 2010, le soi-disant "Jaffa Liberty" est devenu le Slope Park. La municipalité de Tel Aviv a dépensé plus de 60 millions de shekels pour éliminer les déchets et en faire un parc pour les résidents, avec des bancs et des terrains de jeux.
Mais beaucoup d'occidentaux à Jaffa pensent que la raison pour laquelle les prix ont augmenté est qu'il s'agit d'une politique qui a commencé en 1948 et continue à ce jour d'exclure les Palestiniens, moins d'Arabes et plus de Juifs", explique Rowan Basharat, un militant social qui s'occupe également de la lutte pour le logement à Jaffa.
Toute la tension et la frustration de la situation se répercutent sur les relations entre les Juifs et les Arabes au sein de la ville. En mai 2021, la lutte contre les ordres d'expulsion se mêle à l'opération Wall Guard. Et cela a conduit tout simplement à une explosion dans la ville.
"Tout aveugle vous dira qu'il y a un lien direct entre les événements difficiles de mai et le statut de la société arabe en Israël, certainement sur la question du logement", affirme Agbaria.
Les locataires ne pourront pas obtenir l'argent pour acheter les maisons, Amidar devra les évacuer et des centaines ou des milliers de résidents arabes seront sans abri. Mais entre temps quelque chose a changé. Et ce changement a commencé avec l'entrée de la RAAM au gouvernement.
Il y a deux mois, en novembre 2021, un article de Ran Shimoni a été publié dans Haaretz dans lequel il a révélé que la municipalité de Tel Aviv travaille avec le parti RAAM et d'autres responsables gouvernementaux pour promouvoir une réduction de 95 % pour les résidents protégés de Jaffa sur leurs maisons. 95 % sur des appartements d'une valeur de quelques millions peut changer sérieusement la donne. Si ce plan se concrétise, il résoudra le piège des résidents d'Ajami vivant dans les appartements d'Amidar. La question est de savoir si cela se produira.
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