Terrorisme : l'AP transforme son 'payé pour tuer' en allocation familiale avec l'aide d'Israël

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Terrorisme : l'AP transforme son 'payé pour tuer' en allocation familiale avec l'aide d'Israël

"L'Autorité palestinienne doit abolir "payé-pour-tuer" si elle veut être soutenue par Israël."

L'Autorité palestinienne est susceptible d'abolir sa politique consistant à verser des allocations mensuelles aux terroristes emprisonnés et aux familles des terroristes qui ont tué des Israéliens, a déclaré mercredi matin le ministre de la Coopération régionale Esawi Frej à la radio israélienne.

"Je pense qu'au cours des prochains mois, cette politique [de l'AP] changera", a déclaré Frej, ajoutant qu'un mécanisme différent serait créé qui serait acceptable pour tout le monde.

Il s'agissait d'une allusion aux propositions antérieures visant à influencer l'Autorité palestinienne pour qu'elle modifie son mode de paiement, qui offre la plus grande récompense financière à ceux qui ont commis l'attaque terroriste la plus grave et la plus faible à ceux qui ne sont que marginalement impliqués dans un acte terroriste.

La communauté internationale préférerait un système de protection sociale pour les Palestiniens emprisonnés par Israël qui fournirait des paiements équitables basés uniquement sur les besoins financiers des familles.

Frej a pris la parole avant la réunion de mercredi du Comité de liaison ad hoc (AHLC) à Oslo. C'est un organe de 15 membres présidé par la Norvège qui se réunit au moins deux fois par an pour superviser le financement des donateurs aux Palestiniens.

Avant la réunion de l'AHLC, la Banque mondiale et le Bureau du Coordonnateur spécial des Nations Unies pour le processus de paix au Moyen-Orient [UNSCO] ont publié des rapports sur la grave crise financière de l'Autorité palestinienne, avertissant qu'elle faisait face à un déficit de 1,36 milliard de dollars cette année et pourrait ne pas être en mesure de faire face à ses paiements de salaire.

Parmi les problèmes évoqués par la Banque mondiale figure une baisse de 85 % du financement des donateurs au cours des 13 dernières années, de 1,2 milliard de dollars en 2008 à 184 millions de dollars cette année.

Les deux rapports se sont prononcés contre la politique d'Israël consistant à pénaliser l'Autorité palestinienne pour les paiements aux familles des terroristes, qu'Israël a surnommés « payer pour tuer ».

Israël retient cette somme, soit quelques 50 millions de shekels par mois, sur le transfert à Ramallah des taxes fiscales qu'Israël perçoit au nom de l'Autorité palestinienne.

En août, Israël a augmenté les sommes qu'il retient, à 100 millions de shekels par mois.

Mais à la lumière de la détresse financière de l'Autorité palestinienne, Israël a accordé à l'Autorité palestinienne un prêt de 500 millions de shekels pour compenser l'argent qu'elle avait retenu.

À Oslo, Frej prévoit de demander aux pays donateurs qui participent à l'AHLC de rétablir le financement de l'AP.

Mercredi matin, la radio israélienne l'a interrogé sur la contradiction voire l'incohérence dans la politique d'Israël, qui à la fois pénalise l'Autorité palestinienne pour le paiement à l'acte mais l'aide à atteindre la stabilité financière.

"Il est dans l'intérêt d'Israël de renforcer l'économie palestinienne" a déclaré Frej. "Personne ne rend service à personne ici", a-t-il déclaré.

Frej a ajouté qu'il croyait que la situation allait changer. "Je vois qu'il y a un désir parmi les Palestiniens de changer cette situation", a-t-il déclaré, ajoutant que les États-Unis travaillaient également sur cette question. "Ils ne libèrent pas non plus d'argent à cause de cela", a-t-il déclaré.

L'UNESCO, dans son rapport à l'AHLC, a également déclaré que "l'Autorité palestinienne évalue les options pour résoudre le soi-disant" problème de paiement des prisonniers "".

Il a expliqué que ces paiements « compliquent considérablement les relations palestiniennes avec Israël et les principaux donateurs. L'assistance technique internationale pourrait aider l'Autorité palestinienne à renforcer son programme de transferts monétaires existant qui cible les ménages palestiniens les plus vulnérables ».

Lundi le Premier ministre de l'AP Mohammad Shtayyeh a déclaré à son cabinet qu'il n'avait pas l'intention de reculer sur cette question, ajoutant qu'il ferait pression sur les pays donateurs pour qu'ils fassent pression sur Israël pour qu'il mette fin à ses déductions fiscales.

Shtayyeh, qui est arrivé à Oslo mardi, a eu un entretien privé avec Frej. Les deux devraient également se rencontrer publiquement mercredi, dans le cadre des discussions de l'AHLC.

Frej a également rencontré le ministre des Finances de l'Autorité palestinienne Shuki Bishara et la ministre norvégienne des Affaires étrangères Anniken Huitfeldt.

Pendant son séjour à l'AHLC, Frej a également l'intention de parler de la manière dont les accords d'Abraham, qui normalisent les liens entre Israël et quatre pays arabes, peuvent également bénéficier à l'économie palestinienne.

Fredj est également ouvert à l'adaptation du Protocole de Paris de 1994 qui régit les arrangements financiers entre Israël et l'Autorité palestinienne pour mieux s'adapter à la situation en 2021.

Ce serait le premier changement de ce type depuis la signature du protocole.

Avant la réunion de mercredi, Anniken Huitfeldt a parlé de l'événement avec optimisme, notant que les contacts qui avaient déjà eu lieu entre les responsables israéliens et palestiniens au cours des derniers mois avaient créé une meilleure atmosphère permettant de progresser sur les questions économiques.

"Les contacts permanents entre les parties ont créé une nouvelle dynamique plus positive. Les parties cherchent à re dynamiser leur coopération, en particulier la coopération relative à l'économie et au commerce", a-t-elle déclaré.

"C'est crucial pour renforcer l'économie palestinienne, répondre aux besoins de base, en particulier à Gaza, et réduire le risque de nouvelles escalades de violence", a-t-elle déclaré

"L'économie en Palestine a été durement touchée par la pandémie de coronavirus", a-t-elle déclaré. « La pauvreté et le chômage sont en hausse. L'escalade de la violence entre Israël et les groupes armés palestiniens à Gaza en mai a causé de nouvelles souffrances à la population civile."

Le ministre des Affaires étrangères a ajouté que bien que la violence à Gaza n'ait pas repris, la situation là-bas et en Cisjordanie reste tendue.

"Je crains que le conflit ne reprenne rapidement et j'exhorte toutes les parties à faire preuve de retenue", a-t-elle déclaré.

L'AHLC est composé de l'UE, des Nations Unies, du FMI, de la Banque mondiale, de l'Autorité palestinienne, des États-Unis, de la Russie, de la Norvège, du Japon, de l'Arabie saoudite, du Canada, d'Israël, de la Jordanie, de l'Égypte et de la Tunisie.

Selon la Norvège, cependant, 30 pays et entités participent à la réunion de mercredi à Oslo.

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