Le document de « clarification » a été révélé dans son intégralité, exposant les cartes, la liste des personnes enlevées, et les modifications apportées par Netanyahu.

Un haut responsable de la sécurité a déclaré : « Une chose qu'il n'apportera pas : un accord », à propos de ce document remis aux médiateurs le 27 juillet, à la demande du Premier ministre, après qu'Israël ait proposé les grandes lignes le 27 mai, acceptées en grande partie par le Hamas.

Le document, achevé le 27 juillet, comprend sept pages – incluant du texte, des annexes et des cartes – ainsi qu'une liste de 40 personnes enlevées.
Remis par le chef du Mossad au nom de Benjamin Netanyahu, ce document contient des changements spectaculaires par rapport au plan initial du 27 mai.
Ces modifications ont, selon un haut responsable de la sécurité, totalement bouleversé les négociations, transformant le document en un « document sanglant », « trempé dans le sang des six kidnappés assassinés dans le tunnel de Rafah ».

Intitulé « Clarifications pour la mise en œuvre de la phase 1 du projet d’accord du 27 mai », ce document modifie la première partie de la proposition israélienne, désormais surnommée « les grandes lignes de Netanyahu ». Le plan complet, composé de trois phases, avait été présenté par le président Joe Biden, qui en avait révélé les détails. Les changements apportés par Netanyahu à ce document sont exposés en plusieurs sections.

Axe de Philadelphie

Le document s’ouvre sur un changement concernant le déploiement des forces de Tsahal dans la bande de Gaza. Initialement, il était prévu dans la proposition israélienne du 27 mai que les forces israéliennes se retireraient progressivement de Gaza.
Le 27 juillet, toutefois, Netanyahu a exigé que Tsahal maintienne un périmètre de 1,4 km le long de toute la frontière entre Israël et Gaza, remettant en question l’engagement de retrait, en particulier sur l'axe de Philadelphie.

Lors d’une réunion du cabinet, Netanyahu a insisté sur l’importance de rester sur l’axe de Philadelphie pour la sécurité d’Israël, expliquant qu'un retrait rendrait difficile tout retour en cas de besoin. Lors d'une conférence de presse, il a souligné que l’axe de Philadelphie était essentiel pour contrer le trafic d’armes à la frontière entre Gaza et l’Égypte.

Inspection des rapatriés

La proposition israélienne du 27 mai stipulait que ceux qui retournent dans le nord de Gaza ne porteraient pas d’armes, renonçant aux points de contrôle et aux inspections. Mais le document du 27 juillet, modifié par Netanyahu, réintroduit des conditions strictes pour garantir que les rapatriés n’emportent aucune arme. Ce revirement complique davantage les négociations, notamment parce que le Hamas considère ce point comme crucial pour la signature de l’accord.

Liste des otages

La question des listes des personnes libérées a longtemps retardé les négociations. Alors qu’Israël avait initialement abandonné l’idée d’une liste exhaustive, Netanyahu l’a réintroduite dans le document de clarification du 27 juillet. La liste inclut 40 personnes enlevées, avec une attention particulière sur celles qui pourraient être encore en vie.
Parmi elles, les noms de quatre des six personnes assassinées dans le tunnel de Rafah sont mentionnés, notamment les femmes Carmel Gat et Eden Yerushalmi, et Hersh Goldberg-Pollin, dont la main a été amputée.

Question de l'exil

Le document de modification inclut également une reformulation concernant la libération des prisonniers palestiniens. Là où la proposition du 27 mai envisageait la déportation de certains prisonniers vers Gaza, la version de Netanyahu ne prévoit plus cette possibilité, stipulant plutôt leur déportation à l'étranger.

Passage de Rafah

Le document de changement de Netanyahu apporte des précisions sur le passage de Rafah, initialement sous contrôle israélien depuis le 7 mai. Alors que la proposition du 27 mai laissait entendre qu'Israël se retirerait de ce point, le nouveau document indique seulement qu’Israël prendra des dispositions pour rouvrir le passage, sans s’engager formellement.

Réactions et critiques

Un membre de l’équipe de négociation israélienne a estimé que les modifications de Netanyahu visaient à saboter les négociations : « Cinq des six points du document sabotent gravement les négociations et garantissent qu'elles n'aboutiront jamais ».
Un haut responsable de la sécurité a également qualifié ce document de « document de sang », accusant Netanyahu d’avoir torpillé un moment crucial des négociations, qui aurait pu aboutir à la libération des otages.

Le chef du Mossad, Dedi Barnea, a été envoyé au Qatar pour présenter ces objections. Un médiateur qatari, surpris par ces modifications, a demandé à Israël de les formaliser par écrit. Le document final, rejeté par le Hamas, a été perçu par de nombreux critiques comme un autre obstacle à la conclusion d’un accord pour le retour des otages.

Le siège des familles des personnes enlevées a réagi vivement, déclarant : « Jusqu'à quand les otages seront-ils assassinés en captivité pendant que Netanyahu joue avec les cartes et l'opinion publique ? » Ils ont appelé à une annonce publique du Premier ministre confirmant qu'un plan a été convenu pour le retour des personnes enlevées.

Plus de 500 000 Israéliens ont manifesté cette semaine, exigeant que le gouvernement signe un accord immédiatement pour ramener les otages à la maison, soulignant ainsi la pression croissante sur Netanyahu pour résoudre cette crise.