COP31 : la Turquie exclut Israël du sommet des dirigeants et baptise sa plus grande salle « Gaza »

Par Claudine Douillet

La Turquie n'a pas invité le gouvernement israélien au sommet des dirigeants de la COP31, la conférence des Nations unies sur le climat qu'elle accueille à Antalya du 9 au 20 novembre 2026. Murat Kurum, ministre turc de l'Environnement et président de la conférence, l'a confirmé lundi 9 novembre à la télévision turque, le jour même de l'ouverture. Ankara fait du grand rendez-vous mondial du climat une tribune politique contre Israël : la plus grande salle du site, d'environ 6 250 places, portera le nom de Gaza, et des expositions sur la guerre seront présentées aux délégations venues du monde entier.

Une exclusion assumée dès le premier jour

Interrogé sur la chaîne NTV, Murat Kurum a pris soin de distinguer deux niveaux d'invitation. Le pays hôte convie les chefs d'État et de gouvernement au sommet des dirigeants, prévu les 11 et 12 novembre. Les Nations unies, de leur côté, invitent tous les pays membres de la Convention-cadre sur les changements climatiques à participer aux négociations. Israël peut donc envoyer des négociateurs à Antalya, mais ses dirigeants ne sont pas les bienvenus dans la séquence la plus médiatique de la conférence, celle où les chefs d'État prennent la parole devant le monde entier.

Le ministre a ajouté que la position d'Ankara envers l'État et le gouvernement d'Israël ne changerait pas pendant toute la durée de la conférence. Une manière de signifier qu'aucune pression diplomatique ne fera revenir la Turquie sur sa décision.

Une salle « Gaza » de 6 250 places

Au-delà du refus d'invitation, la présidence turque a choisi une mise en scène très politique. La plus grande salle du centre des expositions d'Antalya, qui accueille l'essentiel des débats, portera le nom de Gaza. Des expositions d'art y seront organisées, avec des dessins d'enfants palestiniens de Gaza et des œuvres d'artistes palestiniens consacrées à la guerre, à la souffrance et à ce que les organisateurs qualifient de « génocide ».

Murat Kurum a repris ce terme à son compte, assurant que la Turquie ne resterait « pas silencieuse » face à la situation à Gaza. Il a également affirmé qu'il ne pouvait y avoir de justice climatique là où la paix ne règne pas, liant ainsi directement l'agenda climatique au conflit israélo-palestinien. Selon lui, la position de son pays sur la cause palestinienne restera visible pendant les douze jours de la conférence.

Une accusation que la justice internationale n'a pas tranchée

L'accusation de génocide, martelée par Ankara depuis 2023, reste une qualification politique. La Cour internationale de justice, saisie par l'Afrique du Sud, n'a rendu aucune décision sur le fond. Le discours turc passe par ailleurs sous silence l'origine de la guerre : le massacre commis par le Hamas le 7 octobre 2023, qui a fait environ 1 200 morts en Israël et conduit à l'enlèvement de 251 otages. La Turquie accueille de longue date des responsables du mouvement terroriste sur son sol.

Le contexte a pourtant changé. Un cessez-le-feu est en vigueur à Gaza depuis octobre 2025, et l'enjeu porte désormais sur la reconstruction et l'aide humanitaire. Ankara accuse Israël de freiner l'entrée des matériaux nécessaires. Jérusalem invoque de son côté le risque de détournement de ces matériaux par le Hamas, qui s'en est servi pendant des années pour construire son réseau de tunnels.

Une COP sous double présidence

L'organisation de cette COP31 est inédite. La Turquie et l'Australie s'étaient toutes deux portées candidates et ont refusé de se retirer pendant plus d'un an. En novembre 2025, lors de la COP30 au Brésil, un compromis a été trouvé : la Turquie accueille la conférence et le sommet des dirigeants à Antalya, tandis que le ministre australien du Climat, Chris Bowen, préside les négociations.

Ce partage des rôles explique la marge de manœuvre d'Ankara. Le contenu des textes négociés lui échappe en partie, mais l'accueil, le protocole, la scénographie et la liste des dirigeants invités relèvent de sa seule responsabilité. C'est précisément sur ce terrain que la Turquie a choisi d'agir contre Israël.

Un slogan d'inclusion démenti par les faits

Toute l'année, Murat Kurum a présenté la COP31 comme une conférence « où personne n'est laissé de côté », appelant tous les pays à venir à Antalya pour bâtir un ordre mondial plus inclusif. L'exclusion d'Israël du sommet des dirigeants contredit frontalement ce discours.

Ce n'est pas la seule controverse. En juin 2026, l'Union européenne avait déjà mis en garde Ankara contre toute exclusion de la République de Chypre, que la Turquie ne reconnaît pas. Le président turc Recep Tayyip Erdogan a en revanche invité le dirigeant chypriote turc Tufan Erhurman, dont l'entité n'est reconnue que par Ankara.

Une rupture installée depuis 2023

Le refus d'invitation s'inscrit dans une dégradation continue des relations entre les deux pays depuis le début de la guerre. Recep Tayyip Erdogan multiplie les attaques verbales contre Israël, et la Turquie a suspendu ses échanges commerciaux avec l'État hébreu en mai 2024, avant de durcir encore ses mesures en 2025.

Lecture de la rédaction : en écartant Israël du sommet des dirigeants tout en transformant une conférence sur le climat en vitrine de son hostilité, la Turquie confirme sa volonté d'isoler l'État hébreu sur la scène multilatérale. Elle prend le risque de détourner l'attention d'une COP censée accélérer la sortie des énergies fossiles et le financement climatique des pays les plus vulnérables.

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