Dans sa requête, ITIM explique que le ministère de l'Intérieur continue à exiger de toutes les personnes qui se sont converties à l'étranger, même dans des communautés orthodoxes, de vivre dans leur communauté juive à l'étranger pendant un an avant d'avoir l'autorisation d'immigrer en Israël.

De cette exigence découlent des situations absurdes. Les convertis sont reconnus comme Juifs à part entière par la Rabbanout HaRashit (le Grand Rabbinat) d'Israël, mais ne sont pas considérés comme Juifs par l'État d'Israël.
 
Dans une résolution publiée en mars 2005, la Cour suprême a décrété qu'il n'était pas raisonnable de la part du ministère de l'Intérieur de demander à un converti de résider dans sa communauté locale pendant un an après sa conversion. La Cour a par ailleurs rejeté l'argument du ministère de l'Intérieur selon lequel cette directive avait pour but de s'assurer du sérieux des convertis.  

"Pendant plus de deux ans, le ministère de l'Intérieur a agi de mauvaise foi, faisant profondément souffrir les vrais convertis qui ont fait des sacrifices énormes pour rejoindre le peuple juif", a affirmé le rabbin Seth (Shaoul) Farber, directeur de l'ITIM. Et d'ajouter : "Non seulement leur politique est illégale, mais elle est profondément contraire au judaïsme.
 

ITIM a déposé la requête au nom de Rachel (Immanuelle del-Conte, de son nom original), une jeune femme qui a commencé à s'intéresser au judaïsme il y a plus de quatre an. Immanuelle était une Italienne de confession catholique.
 

Immanuelle a fait une demande de conversion en Israël il y a quatre ans et a suivi un Oulpan (une formation) de conversion dans le cadre du programme organisé par les kibboutzim religieux. Cependant, le ministre de l'Intérieur a repoussé sa demande de conversion en Israël, malgré les nombreuses recommandations que de grands rabbins orthodoxes d'Israël lui avaient remises.

Immanuelle a donc dû retourner en Italie, où elle a suivi un processus de conversion auprès d'une cour rabbinique orthodoxe.

Lorsque Rachel a terminé sa conversion en Italie, sa judéité a été confirmée par le bureau du grand rabbin sépharade d'Israël, le Rav Shlomo Amar. Mais le ministère de l'Intérieur a refusé de la reconnaître.

La situation de Rachel est l'inverse de celle de milliers d'immigrants russes en Israël, qui sont reconnus comme Juifs par le ministère de l'Intérieur, dans le cadre de la Loi du Retour, bien que du point de vue de la Halakha, ils ne sont pas Juifs. Aussi, le Grand Rabbinat ne peut pas leur permettre de se marier en Israël.

Au contraire, Rachel peut maintenant se marier en Israël, mais elle ne peut devenir citoyenne israélienne. En réponse à la requête d'ITIM, la Cour suprême a ordonné au ministère de l'Intérieur de fournir un statut de résident temporaire d'ici la fin de l'année, jusqu'à ce que la Cour prononce sa sentence sur la question.

Le rabbin Farber a indiqué que son organisation s'occupait maintenant d'environ dix autres cas similaires à celui de Rachel. Il a ajouté que jusqu'en avril dernier, l'Agence juive refusait d'accepter des convertis qui n'avaient pas encore résidé un an dans leur communauté juive de diaspora.

"Du fait de la pression exercée sur elle par ITIM, l'Agence juive a apparemment changé de politique", a affirmé le rabbin Farber. "Toutefois, le ministère de l'Intérieur s'obstine et continue à faire un mal irréparable à une femme qui aurait dû être accueillie les bras ouverts par l'État, qui a préféré lui infliger un camouflet", a affirmé le rabbin Farber.

Un représentant du ministre de l'Intérieur a affirmé au Jerusalem Post en anglais, qu' "une étape centrale et importante venait juste d'être complétée concernant les critères de l'obtention de la citoyenneté pour les convertis, en collaboration avec le ministère de la Justice. Ces critères ont été présentés à plusieurs organisations pour qu'elles fassent des commentaires et des suggestions.
 

Le représentant a ajouté : "Le ministère de l'Intérieur est désolé que le rabbin Farber ait préféré faire ses suggestions et recommandations par l'intermédiaire de la presse, sans consulter le ministère. Le rabbin Farber a agi de la sorte, bien qu'il ait demandé un délai supplémentaire pour présenter ses suggestions au gouvernement. Tant que nous n'avons pas fini de définir les nouveaux critères de citoyenneté pour les convertis, nous ne pouvons pas nous étendre sur la question et commenter ce sujet."