L'effondrement dimanche d'une grue sur un chantier de construction à Yavne n'est pas un incident isolé. L'accident fait plutôt partie d'une série qui a entraîné la mort de près de deux douzaines de personnes.

Rien qu'en 2019, 19 personnes sont mortes sur les chantiers de construction en Israël. Selon l'ONG Kav LaOved (ligne téléphonique directe pour les employés), basée à Tel Aviv, les causes de leur mort vont de la chute  ou de l'électrocution par des câbles qui traînent sans protection à la chute d'objets ou de matériaux de construction ou débris en vrac.

L'organisation s’attaque aux problèmes des chantiers de construction et aide les employés touchés par les infractions dans le milieu de travail, en défendant leurs intérêts etc.

Selon un rapport publié par le ministère du Travail, le premier semestre 2018 a vu le nombre d'accidents du travail mortels dans tous les secteurs du bâtiment augmenter de 26% par rapport à 2017, avec 17 décès sur les chantiers, représentant plus de la moitié du total des décès. En 2018, Israël se classait troisième parmi les pays de l'OCDE pour le nombre de décès sur les chantiers de construction, après Chypre et le Portugal, avec plus du double de la moyenne.

La Safety Administration (Administration de la sécurité), organe au sein du ministère chargé d'assurer la sécurité des travailleurs, a indiqué qu'au cours du premier semestre de 2018, elle avait  mené des activités de contrôle intensives, avec plus de 900 visites d'inspection. Il a imposé 567 ordonnances de sécurité et plus de 1 000 sanctions ciblées.

Un chantier de construction en Israël

Toutefois, les ordonnances de sécurité et les sanctions se sont révélées inefficaces, un nombre insignifiant d'entrepreneurs se voyant confisquer leur licence par le registraire de l'entrepreneur.

"Après les accidents, les entreprises reprennent le travail sous quelques jours ", a déclaré le Dr Hadas Taguri, responsable de la lutte contre les accidents de la construction et de l'industrie. "Les enquêtes ne mènent généralement nulle part."

Les accidents mortels ne sont qu'une partie de ceux qui affligent le secteur. Le nombre de blessés dans ce seul secteur a déjà atteint les 68 en 2019, dont 11 victimes grièvement blessées.

"Il y a beaucoup d'acteurs impliqués dans cette histoire, et de nombreuses raisons pour lesquelles la situation est telle qu'elle est ", a noté Mme Taguri. "Il y a eu de fréquents changements dans le système, mais le travail n'a pas été fait et la gestion est vraiment mauvaise."

Les autorités locales font partie des organismes responsables de la mise en œuvre des mesures de protection des ouvriers sur les chantiers de construction. Le ministère du Travail, qui abrite l'administration de l'enregistrement et de la sécurité de l'entrepreneur, ne peut pas gérer le très  grand nombre de chantiers de construction à travers le pays, a affirmé Mme Taguri. Elle a déclaré que l'écart devait être comblé par les autorités locales.

"Ce sont les autorités locales qui délivrent les permis de construire avec lesquels les entrepreneurs commencent à travailler ", a-t-elle expliqué. "C'est aussi leur travail de s'assurer que le chantier est apte à assurer la sécurité des ouvriers pendant les opérations."

D’autres problèmes expliquent également la persistance de ces incidents, a-t-elle dit. Il n'y a pas assez de personnel et de conseillers dans les organismes gouvernementaux pour effectuer des inspections efficaces, signaler les problèmes de sécurité, émettre des ordonnances de sécurité, amener les entreprises aux audiences et appliquer des mesures punitives. Et ceux qui sont sur le terrain ne sont pas assez efficaces et n'ont pas l'autorité nécessaire pour appliquer les décisions.

"Notre objectif ultime est de prévenir les accidents ", poursuit-elle. "Nous ne voulons pas attendre qu'une autre personne soit tuée pour que des mesures soient prises."

Source : Jpost