La nouvelle loi de l’Autorité Palestinienne, un désastre pour l’avenir des Palestiniens

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La nouvelle loi de l’Autorité Palestinienne, un désastre pour l’avenir des Palestiniens

Depuis que l’Autorité palestinienne a adopté une loi établissant la Société palestinienne de sécurité sociale l’année dernière, de nombreux membres de la communauté palestinienne y résistent. Ils ont fait valoir que c'était injuste étant donné que le projet de loi avait été adopté sans processus législatif approprié dans un environnement déjà instable.

Un groupe, le mouvement national de sécurité sociale (NSSM), qui a été à la tête de l'opposition populaire à la loi, estime que celle-ci est profondément imparfaite.

Selon la NSSM, la nouvelle loi est un "désastre" et a été préparée dans une "pièce sombre", faisant référence à la décision du président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas de l'approuver par décret présidentiel seulement quatre jours après avoir informé le Conseil législatif palestinien (PLC ), institution qui depuis 2007 est en grande partie disparue et de nature symbolique.

"Actuellement, les lois palestiniennes sont promulguées par décrets présidentiels", a déclaré à The Media Line Hanna Issa, analyste politique palestinienne. «Normalement, la société palestinienne serait régie par les« lois fondamentales modifiées »[lois promulguées par le PLC]. Cependant, ces règles ne sont pas appliquées depuis que le PLC a perdu son rôle principal dans le processus législatif.

«Depuis le coup d’Etat orchestré par le Hamas en 2006 [qui a expulsé de force la faction du Fatah d’Abbas de la bande de Gaza], Abbas est responsable de toutes les réglementations. Ce sera le cas jusqu'à la tenue de nouvelles élections. "

Issa a noté que le PLC, lorsqu'il se réunirait à nouveau, serait chargé de revoir tous les décrets présidentiels. Notamment, le PLC a légiféré dans 90 lois entre sa création en 1996 et sa fermeture dix ans plus tard, alors qu’Abbas a adopté unilatéralement plus de 100 lois entre 2007 et 2016.

"Les conséquences sociales de la nouvelle loi seront désastreuses pour la Palestine", a déclaré Mahmoud al-Dababseh, membre du NSSM, à The Media Line.

Il a expliqué que les termes de la nouvelle loi doivent être revisités et repensés en fonction de l'impact sur la société palestinienne. "Lorsque la nouvelle loi enlève le droit aux veuves palestiniennes d'hériter des retraites de leurs maris décédés, elle leur demande indirectement de ne plus jamais se marier", a déclaré al-Dababseh.

La nouvelle loi de l’Autorité Palestinienne, un désastre pour l’avenir des Palestiniens

La nouvelle loi de l’Autorité Palestinienne, un désastre pour l’avenir des Palestiniens

"Et quand elle interdit aux orphelins palestiniens d'obtenir la pension héritée de leurs parents une fois leurs études terminées, il leur demande indirectement de ne jamais obtenir de diplôme collégial." Ayant ces questions à l'esprit, il a ajouté que le NSSM demandait à l'Autorité palestinienne de droit de la sécurité et ses effets à long terme sur la société palestinienne.

"Cela a également des effets dévastateurs sur le commerce palestinien", a expliqué al-Dababseh, soulignant que le retrait de fonds de l'économie pour financer le programme de sécurité sociale créerait probablement une récession. "Notre économie souffre déjà et ne peut tolérer un tel mouvement", a-t-il affirmé.

Il a évoqué le secteur privé et a expliqué comment la loi sur la sécurité sociale stipule que l’on peut recevoir des prestations à partir de 60 ans.

“Et si les employés perdaient leur emploi à l'âge de 30 ans?", a demandéAl-Dababseh : "Les citoyens palestiniens devraient pouvoir utiliser ces fonds avant l'âge spécifié en cas d'interruption soudaine du travail."

Jalal, un employé du gouvernement qui ne voulait pas révéler son nom de famille, a déclaré à The Media Line: «Je ne serai pas affecté par la nouvelle loi car je toucherai une pension du gouvernement au terme de mes années de service avec ou sans elle. "La question demeure: comment le gouvernement peut-il oser adopter une telle loi alors que son avenir est inconnu et que notre situation politique est instable", a-t-il ajouté.

Jalal a souligné que le problème principal était le manque de confiance entre les Palestiniens et leur propre gouvernement. "L’Autorité palestinienne ne peut légiférer en matière de législation car ce n’est pas un gouvernement légitime au départ." Il a donc appelé l’Autorité palestinienne à organiser des élections afin que le CLP puisse reprendre ses fonctions et légiférer sur le respect des principes démocratiques. "Nous ne faisons tout simplement pas confiance à l’Autorité palestinienne, à cette loi et à d’autres affaires."

Jeries Rayan, un entrepreneur palestinien, a déclaré à The Media Line que toute caisse de sécurité sociale avait besoin d'un garant et que la situation politique et économique n'indiquait pas une stabilité. «Je ne suis pas contre l’idée d’une loi sur la sécurité sociale, mais la Palestine n’est pas un état indépendant pour le moment. L’Autorité palestinienne doit la reporter jusqu’à ce que la situation s’améliore », a-t-il expliqué.

Faisant écho à d'autres critiques de la loi, Rayan a ajouté que les Palestiniens manquaient de confiance en l'Autorité palestinienne, affirmant que la corruption et le népotisme étaient monnaie courante dans ses départements. «Le gouvernement doit savoir qu'il y a des droits et des devoirs pour ses citoyens; notre gouvernement veut prendre et ne rien donner. "

Plus tôt cette semaine, Maamoun Abu Shahla, ministre palestinien du Travail, a déclaré aux défenseurs des droits de l’homme et aux organisations de la société civile que la nouvelle loi sur la sécurité sociale «n’est pas le résultat d’une heure de travail», mais a été formulée après examen de tous ses termes.

Il a confirmé que la nouvelle loi entrerait en vigueur à partir de novembre. Abu Shahla a déclaré que la loi sur la sécurité sociale était un projet purement national visant à stabiliser la vie des Palestiniens dans leur pays d'origine, à renforcer leur détermination et à leur assurer une vie décente.

Source : Jpost

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